社保局强化内控制度建设防范社保经办业务风险

社会保险基金的安全，关系到国家政策在法律框架内的有效运行，关系到广大参保人员的切身利益，关系到社会的和谐稳定和经济的平稳发展，是社会舆论关注和人民群众关心的热点焦点。因此，加强社会保险经办机构内部管理与监督，防范和化解运行风险，规范社会保险管理服务工作，对维护社会保险基金安全至关重要。近年来，随着社保覆盖范围的日渐扩大和社保工作体系的日渐扩容，社保经办业务中存在的各类风险与日俱增。面对新形势新挑战，社保局进一步加强社保经办机构的内控管理，提高经办能力，提升经办效率，防范经办业务风险。

目前社保经办业务的具体工作流程主要分为四个步骤。

1、申请

按照经办流程和内控的要求，申请人需提交办理退休和一次性待遇核定的相关材料，申请人材料不齐全、不符合要求的，经办人员应该一次性告知服务对象需补齐的全部内容。

2、受理和核定

经办人员需审核参保单位及个人是否按时足额缴费，检查申办材料是否齐全、准确，材料不符合要求一次性告知申请人。在这一环节中，容易出现的问题和矛盾主要集中在以下几方面：

一是政策因素的影响。　

二是重复享受社保待遇。

三是养老金冒领现象严重。

四是参保意识不强。

五是操作系统有待完善。

六是经办业务的操作风险

3、复核

对养老待遇核定信息进行复核。按照内控工作要求，待遇支付核定实行AB岗交叉复核、监察室抽查。但是实际工作中由于待遇核定 ……此处隐藏1521个字……独立操作，又相互衔接、相互制约、相互检查，使每一位工作人员在其职权范围内开展工作。社保经办机构的主体目标及内部控制的要求，以及最新风险防范操作指引，都应清楚准确地传递给系统内全体工作人员。业务经办人员结合内控风险点及预控措施对业务操作环节进行准确分析，能够统筹兼顾效率与风险，使不规范的经办业务明显减少、错误操作率大幅下降，在降低基金支付风险的同时，也可以有效减少手工失误导致的经办差错。

6、落实岗位责任制和责任追究制度。 严格按工作标准，对一切业务经办进行规范，理顺优化业务流程，对出现业务差错的，在厘清责任的前提下，严格按照市中心《工作差错追究暂行规定》予以责任追究，绝不姑息。定期分析研究内控中遇到的新情况、新问题，结合工作实际，不断完善工作机制，提高工作效能。在业务各环节相互监督、相互制衡的内控机制的基础上，进一步研究和探索推动各项制度落到实处的问题。特别是在业务经办中，要对运行程序、承办岗位、职责要求、岗位标准、监督制约环节、投诉举报等进行全面规范。按标准、按制度、按规范操作，把内控制度落到实处，确保执行标准规范、制度健全完善。

四、结束语

社会保障工程是惠及群众切身利益的民生工程，社保业务经办机构是落实各项社保政策、直接面对广大参保对象的窗口单位。因此，必须加强内部管理控制机制，把内部控制的触角覆盖到所有工作岗位，全面规范各项社保业务活动，形成互相补充、互相 协调的内控体系；必须以优化业务管理流程、强化内部控制为切入点，狠抓规范管理，形成自我约束、自动预警、自行纠错的长效机制，从源头上防范和化解基金风险，提升经办管理服务水平。只有不断丰富服务方式，完善服务手段，深化服务内涵，才能在“众目睽睽”的监督机制中实现最严格的内控管理。